Destacada participación ciudadana en la Audiencia Pública sobre Biocidas
Organizaciones, entes gubernamentales y ciudadanos participaron de la Audiencia Pública sobre el régimen de uso de biocidas en la Legislatura chaqueña. 106 personas han solicitado hacer uso de la palabra.
Con el objeto de avanzar en la reforma de la normativa vigente sobre el régimen de uso de los biocidas en la provincia del Chaco, se inició hace instantes en la Legislatura chaqueña la Audiencia Pública que sumará aportes de la ciudadanía, de organizaciones y entes gubernamentales para modificar la Ley Nº 3378 en vigencia desde el año 1988.
Para participar de esta jornada se han inscripto un total de 194 personas inscriptas, de los cuales 106 han solicitado el uso de la palabra, actuando como Presidente de la Audiencia Basilio Kuzmak, como coordinadores los legisladores Julio Lorenzo y Livio Gutiérrez y los asesores el ingeniero Luis Boutet, asesor de la Comisión de Agricultura legislativa y Ernesto Zalazar.
Participaron los diputados Alicia Mastandrea, Carlos Martínez, Elda Pértile, Fabricio Bolatti, Avelino Milar, Raúl Acosta, Carlos Martínez y Fabricio Bolatti y la legisladora nacional Alicia Terada.
Kuzmak, al inicio de la audiencia recordó que la convocatoria fue hecha a través de la Resolución Nº 1259/11, de acuerdo a lo que estable la Ley de Audiencia Pública, a la vez que remarcó que “la concreción de la misma, es una parte importante del sistema democrático este debate que desarrollaremos”.
Por su parte, el diputado Julio Lorenzo explicó a los asistentes el Reglamento Interno aprobado por la Resolución de Presidencia Nº 1667/11, que el tiempo de exposición de cada orador será de 5 minutos para cada exposición, y que la hora de cierre de la misma se acordó para las 14 hs., aclarando que en el caso de que la misma no finalice para ese horario, se dará continuidad en día y hora a fijar por el titular del Parlamento chaqueño en el mes de agosto.
“El elevado número de inscriptos – consideró – nos muestra la voluntad de participar y colaborar y volcar opiniones y experiencias con respecto a la Ley de Biocidas”.
Como introducción al tema a tratar, el asesor de la Comisión de Agricultura de la Legislatura Luis Boutet realizó una síntesis sobre los motivos de la audiencia y del estado actual de los distintos proyectos que existen en esa cartera legislativa, a la vez que como representante de los ingenieros agrónomos realizó aclaraciones en cuanto al uso de los agroquímicos en la provincia.
En tal sentido, el asesor legislativo señaló que en relación a las inquietudes de los legisladores de la Comisión de Agricultura sobre las 5 iniciativas radicadas de los diputados Miguel Melar, Jorge Guc (MC) , Fabricio Bolatti, María Cristina Barrios (MC) y Carlos Martínez, se elaboró un despacho en el 2010 luego de haber estudiado algunos de esos proyecto, trabajo del cual participaron los funcionarios del Ministerio de la Producción y el Consejo Profesional de Ingenieros Agrónomos de la provincia.
Paralelamente, se elaboró un anteproyecto en base a los proyectos presentados por la ex legisladora María Cristina Barrios y Carlos Martínez, que es coincidente con el despacho de los diputados de la Comisión, cuestión que fuera derivado a la Comisión de Salud para su análisis.
Boutet explicó que se tomó como base para la elaboración de estas iniciativas lo que prescribe el artículo 38 de la Constitución Provincial, que prescribe que los habitantes de la Provincia tienen el derecho a vivir en un ambiente sano, equilibrado, sustentable y adecuado para el desarrollo humano, y a participar en las decisiones y gestiones públicas para preservarlo, así como el deber de conservarlo y defenderlo.
En ese marco, el profesional explicó que son los biocidas “productos químicos que son fabricados para luchar contra plagas animales y vegetales que afectan a animales y humanos, que incluye a los agroquímicos en forma global, desde los más peligrosos a los más inocuos y domésticos como insecticidas y repelentes”.
“Debemos tomar conciencia – consideró - de la elaboración de estos productos químicos, la toxicidad de los agroquímicos en cuanto a la agresión que le hace a los seres vivos, la manera en que se aplican, en estado liquidos, gaseoso o vapor, en forma area o terrestre y la clasificación esta dada por la Organización Mundial de la Salud”.
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CONTINUARÁ EL DEBATE EN AUDIENCIA PÚBLICA SOBRE EL REGIMEN DE BIOCIDAS EN EL CHACO
Con el objeto de avanzar en la reforma de la normativa vigente sobre el régimen de uso de los biocidas en la provincia del Chaco, se inició hace instantes en la Legislatura chaqueña la Audiencia Pública que sumará aportes de la ciudadanía, de organizaciones y entes gubernamentales para modificar la Ley Nº 3378 en vigencia desde el año 1988.
Para participar de esta jornada se han inscripto un total de 194 personas inscriptas, de los cuales 106 han solicitado el uso de la palabra, actuando como Presidente de la Audiencia Basilio Kuzmak, como coordinadores los legisladores Julio Lorenzo y Livio Gutiérrez y los asesores el ingeniero Luis Boutet, asesor de la Comisión de Agricultura legislativa y Ernesto Zalazar.
Participaron los diputados Alicia Mastandrea, Carlos Martínez, Elda Pértile, Fabricio Bolatti, Avelino Milar, Raúl Acosta, Carlos Martínez y Fabricio Bolatti y la legisladora nacional Alicia Terada.
Kuzmak, al inicio de la audiencia recordó que la convocatoria fue hecha a través de la Resolución Nº 1259/11, de acuerdo a lo que estable la Ley de Audiencia Pública, a la vez que remarcó que “la concreción de la misma, es una parte importante del sistema democrático este debate que desarrollaremos”.
Por su parte, el diputado Julio Lorenzo explicó a los asistentes el Reglamento Interno aprobado por la Resolución de Presidencia Nº 1667/11, que el tiempo de exposición de cada orador será de 5 minutos para cada exposición, y que la hora de cierre de la misma se acordó para las 14 hs., aclarando que en el caso de que la misma no finalice para ese horario, se dará continuidad en día y hora a fijar por el titular del Parlamento chaqueño en el mes de agosto.
“El elevado número de inscriptos – consideró – nos muestra la voluntad de participar y colaborar y volcar opiniones y experiencias con respecto a la Ley de Biocidas”.
Ante la gran cantidad de oradores inscriptos -106 en total- el presidente la Audiencia Pública Basilio Kuzmak y los coordinadores Julio Lorenzo y Livio Gutiérrez, dispusieron permitir el uso de la palabra a los inscriptos del interior provincial en primer término dejando las exposiciones de los inscriptos que faltan exponer -63 en total- y residen en la ciudad de Resistencia y sus alrededores para el día 4 de agosto de 2011, a partir de la hora 9, disponiendo un cuarto intermedio desde las 14, con el objetivo de escuchar todas las opiniones respecto de este tema sensible a la ciudadanía chaqueña.
Participaron del debate los diputados Jorge Varisco, Ricardo Sánchez; Oscar Mateo Raffín; Alicia Mastandrea, Clelia Ávila, Raúl Acosta, Elda Pértile, Carlos Martínez; Fabricio Bolatti,.
Síntesis de las coincidencias
Una de las máximas coincidencias fue la importancia de que la normativa que se apruebe sea fruto del debate y valoraron este espacio de las audiencias públicas como generador de esa posibilidad de diálogo y consensos, también resaltaron la consulta al pueblo en temas tan sensibles ala sociedad, que respondió a la convocatoria con casi 200 inscriptos y más de 100 oradores.
El debate se centro con visiones diferentes en varios puntos uno de ellos, referido al límite entre áreas sensibles y franjas de seguridad, cuestión que la mayoría de los oradores consideró que no contempla el despacho de la Comisión de Agricultura y Ganadería –girado a la Comisión de Salud, cartera con la que comparte tratamiento- , puntualmente solicitaron que la nueva ley contemple los límites y fije las distancias para realizar las pulverizaciones áreas y terrestres, y observaron que de acuerdo al dictamen este tema queda en manos de la Autoridad de aplicación que sería la subsecretaria de Agricultura, y además plantearon fijar una distancia por producto.
Otro de los puntos en cuestión se trata de la naturaleza de los productos agroquímicos, en relación a este punto solicitaron que se realice una nueva categorización de sustancias que se utilizan en la pulverización, actualmente esa decisión es facultad del SENASA.
Por otra parte manifestaron la preocupación porque no funcionan los organismos de control ambiental, al respecto pidieron mayor presencia y controles de los organismos del Estado para la aplicación real de la ley.
En relación con la derogación de la ley 3378, muchos oradores manifestaron su oposición a dejarla sin efectos, respaldaron la ley vigente teniendo en cuenta que los pisos mínimos los determina esta ley y su reglamentación que fija las distancias.
Exposiciones de los participantes
Como introducción al tema a tratar, el asesor de la Comisión de Agricultura de la Legislatura Luis Boutet realizó una síntesis sobre los motivos de la audiencia y del estado actual de los distintos proyectos que existen en esa cartera legislativa, a la vez que como representante de los ingenieros agrónomos realizó aclaraciones en cuanto al uso de los agroquímicos en la provincia.
En tal sentido, el asesor legislativo señaló que en relación a las inquietudes de los legisladores de la Comisión de Agricultura sobre las 5 iniciativas radicadas de los diputados Miguel Melar, Jorge Guc (MC) , Fabricio Bolatti, María Cristina Barrios (MC) y Carlos Martínez, se elaboró un despacho en el 2010 luego de haber estudiado algunos de esos proyecto, trabajo del cual participaron los funcionarios del Ministerio de la Producción y el Consejo Profesional de Ingenieros Agrónomos de la provincia.
Paralelamente, se elaboró un anteproyecto en base a los proyectos presentados por la ex legisladora María Cristina Barrios y Carlos Martínez, que es coincidente con el despacho de los diputados de la Comisión, cuestión que fuera derivado a la Comisión de Salud para su análisis.
Boutet explicó que se tomó como base para la elaboración de estas iniciativas lo que prescribe el artículo 38 de la Constitución Provincial, que prescribe que los habitantes de la Provincia tienen el derecho a vivir en un ambiente sano, equilibrado, sustentable y adecuado para el desarrollo humano, y a participar en las decisiones y gestiones públicas para preservarlo, así como el deber de conservarlo y defenderlo.
En ese marco, el profesional explicó que son los biocidas “productos químicos que son fabricados para luchar contra plagas animales y vegetales que afectan a animales y humanos, que incluye a los agroquímicos en forma global, desde los más peligrosos a los más inocuos y domésticos como insecticidas y repelentes”.
“Debemos tomar conciencia – consideró - de la elaboración de estos productos químicos, la toxicidad de los agroquímicos en cuanto a la agresión que le hace a los seres vivos, la manera en que se aplican, en estado líquidos, gaseoso o vapor, en forma aérea o terrestre y la clasificación esta dada por la Organización Mundial de la Salud”.
“Los profesionales debemos asumir las responsabilidades por el mal uso de los agroquímicos, en cuanto a la terminología terapéutica vegetal y es fundamental que cuando nos referimos a los conceptos técnicos específicos cuando se realiza una pulverización se lo hace a cielo abierto terrestres o aéreas con equipos que tienen pastillas con medidas muy especificas”, manifestó.
“La prensa – indicó - toma la información del ciudadano, es formadora de opinión y hay que tener presente que cuando asumimos penalidades si existen daños en lugares determinados, debe demostrarse científicamente con métodos que están al alcance con análisis bioquímicos y hematológicos para determinar la toxicidad y agresión de los agroquímicos”.
En tanto el Subsecretario de Agricultura Pedro Jover precisó: “a través de todos los medios distintos sectores difundieron informes sobre trabajos que pretendían arrogarse la verdad absoluta sobre los agroquímicos. Algunos no son validados –aseveró- el tema es multifacético y no admite la mirada unilateral. La falta de objetividad es lo más destacable de lo difundido, la sociedad merece que los estudios que se hagan sean realizados con el rigor científico, que se aplica en las investigaciones. Se debe respaldar en investigaciones y no en publicaciones de alguna naturaleza. lo importante es que conozcamos los limites de esas actividades, que en el futuro nos den el menor perjuicio posible, debemos resguardar la vida y el medio ambiente. Este sistema de siembra directa favorece la conservación del suelo y depende de la aplicación de herbicidas como el glifosato esta siendo criticando por sectores de la sociedad con escasos fundamentos valederos. En ningún caso nuestro ministerio favoreció el uso de agroquímicos, todos los productos están aprobados por el Senasa bajo los estudios que el organismo determina. Todos esos agroquímicos tienen habilitaciones en registros específicos de distintos países, tenemos algunos que son inocuos para el medio ambiente. Debemos trabajar articuladamente con todos los eslabones de la actividad productiva. Faltan muchas cosas por hacer en medio ambiente y su regulación en el mundo, nosotros no somos la excepción, figuramos dentro de los países con menor nivel de contaminación. no podemos hacer este tema un concierto de apreciaciones sin fundamento para confundir y crear incertidumbre en la opinión publica. El gobierno viene trabajando y perfeccionando los ámbitos de control para todos los actores involucrados” concluyó defendiendo el trabajo realizado.
Juan Chancalay; Director de Fiscalización y Control Fitosanitaria de la Subsecretaría de Agricultura dijo: “debemos clarificar conceptos sobre terminología: uno de los temas sustanciales es la calificación q le dan a los productos fitosanitarios, por ejemplo aquellas personas que califican los productos como agrotóxicos” y al respecto aclaró “no encontré esta denominación en ningún lugar del mundo” y continuó “en argentina usamos plaguicidas, pero creemos que no todos los productos que usamos deban calificarse como plaguicidas. Tenemos productos que no son agroquímicos sino que son productos naturales. Propongo que en el tratamiento de la ley y en el decreto reglamentario haya un glosario donde se determine cual es la terminología que debemos utilizar en el ámbito. Debemos corregir algunas consideraciones como hacen algunos sectores que se refieren a la sanidad vegetal. No existe ningún producto en el mundo que esté calificado como toxico”.
“En sanidad vegetal –explicó- usamos productos fitosanitarios y fertilizantes. Con protección vegetal el sistema productivo mundial pierde por competencia por malezas el 40 % de la producción. Si no hubiera protección vegetal imaginemos otra producción sin estos productos. Pido que cuando se tenga que hacer el decreto reglamentario participen todas las organizaciones” reclamó concluyendo.
Además participaron de la audiencia Estela Raquel Lisesco, Directora de la Escuela Nº 340 de La Clotilde quien pidió que la iniciativa que propone derogar la ley de Biocidas sea archivada a la vez que advirtió sobre un conflicto de intereses, por un lado los agricultores y por otro lado los derechos de la población de proteger su salud. Para entender al prójimo es necesario ponerse en el lugar del otro solo así es posible saber como siente cada persona.
“La Clotilde – contó - se caracteriza porque están rodeadas de sembradíos de soja y la población urbana es testigo de cómo se aplican las pulverizaciones aéreas y terrestres- todos los habitantes tenemos el derecho de vivir en un ambiente sano. Queremos que el proyecto que deroga la ley de biocidas pase a archivo”.
El médico pediatra Medardo Ávila Vázquez que fuera Subsecretario de salud de Córdoba. Expuso imágenes y remarcó que “las evidencias que tenemos en la medicina son concluyentes, estamos en contra de las fumigaciones aéreas por los efectos que causa en la salud”.
Más adelante, la profesora en Ciencias de la Educación y ex concejal de Las Breñas Maria Cristina Jaime relató que presentó un proyecto respecto a esto, en Las Breñas existe una ordenanza sobre evitar la siembra de reductos agrícolas en los alrededores. Esto se cumple relativamente. Lo importante es que cuando haya leyes se haga un monitoreo y esto se cumpla”.
Guido Copetti, ingeniero agrónomo del ministro de la producción sostuvo que “las distancias es función del Ejecutivo fijarlas, a través del decreto reglamentario. Creemos que sancionando esta ley nos darían armas mas eficientes para fiscalizar las fumigaciones tanto terrestres como aéreas”.
La diputada Nacional Alicia Terada valoró: “es importante escuchar todas las voces para hacer una normativa que pueda tener el equilibrio de todas las miradas” y añadió “es fundamental que se proteja todos los intereses de los ciudadanos, quedó claro que estaría quizás en cuestionamiento que modelo de país o que modelo de provincia estamos aspirando”.
“Se habla de la producción por un lado y por otro del desarrollo sustentable” dijo “la derogación de la ley de biocidas fue un aporte y es necesario derogarla aunque no totalmente” evaluó y agregó “la fijación de las distancias hay antecedentes, y en ese aspecto disiento con el despacho, no hay que dejarle esa delegación de facultades a un Poder Ejecutivo”.
Finalmente opinó “me parece oportuno el proyecto de Bolatti y que no se deje este articulo en blanco, quiero agradecer y manifestar la preocupación de la posible de la derogación de la ley de biocidas, es importante tener en cuenta lo que surja de esta audiencia publica y que se encuentre el termino justo para la sanción de una ley que sea adecuada y contemple la posición equilibrada de las partes”.
Osvaldo Lovey destacó: “es un tema que esta haciendo carne en el conjunto de la población ya no solamente en los sectores productivos. Debemos señalar que el uso de los agroquímicos en la agricultura se ha generalizado y se ha expandido de tal manera que llega a ser un riesgo para la población, para los alimentos, para los animales y para la biodiversidad” y agregó “esta realidad la vemos en el Chaco desde la expansión de las fronteras agropecuarias. La ley debe contemplar el uso y las restricciones de estos tóxicos, no debe ser una ley permisiva para facilitar a los poderes económicos dominantes el uso indiscriminado de esto. Tenemos que avanzar también el organismo de control”.
Hugo Fernández, en su carácter de presidente del Consejo Profesional de Ingenieros Agrónomos reflexionó “es un tema acerca de que cada derecho que ejercemos nos genera un compromiso con una responsabilidad que debemos cumplir- asumimos el compromiso de escuchar cada una de las cosas que aquí se digan, porque podemos enriquecer las cuestiones que tengan que ver con la salud humana” luego hizo una aclaración “la actividad agropecuaria se encuentra contextualizada por un cuerpo de leyes, por ejemplo la ley general de ambiente y otras, existe también la ley de los presupuestos mínimos. Tenemos la ley nacional de suelo, tenemos un código de aguas, la ley de residuos tóxicos y tenemos esta ley de biocidas, que si bien fue sancionada hace más de veinte años fue pionera y modelo para otras provincias. Esto no quiere decir que la ley debe quedarse como esta porque debe hacerse en paralelo a los avances, es necesario clarificar más y definir todo lo que tiene que ver con la recolección y destrucción de los envases de agroquímicos. La creación del registro provincial de agroquímicos para darle al Estado mayor conocimiento de los productos que ingresa y se comercializa”.
Por último sostuvo “es necesario avanzar en legislación en los municipios de ambientes rurales. La ley es un elemento que tiene que garantizar derechos y definir responsabilidades y con ese criterio el éxito de la ley tiene que ver con al concientización del sujeto del objetivo la ley y de la comunidad y su cumplimiento por el éxito de la fiscalización”.
También se escucharon los conceptos de Julio García de la Dirección de Defensa de la Democracia Ciudadana del ministerio de Gobierno precisó: “Vengo como ser humano, por instinto, razón y sentimiento porque las cuestiones ambientales deben tener esa motivación. El ser humano necesita de un ambiente de salud y necesita un desarrollo de su economía, pero el pacto es que este desarrollo no ponga en juego su salud. El medio ambiente es visto como un derecho humano básico elemental esencial”.
Y agregó: “Aportar a esta audiencia publica que esto es un derecho constitucional que nos hemos ganado los chaqueños que la ciudadanía participe en estos proyectos. Estas cuestiones tienen que ver con la sobrevivencia de la especie” tras lo cual sugirió: “cualquier abordaje de la cuestión tiene que tener un tratamiento legal, mínimo de 2.500 metros, no puede ser esto manejado solo por ingenieros agrónomos, necesitamos médicos y también ambientalistas y además tiene que contemplarse la cuestión forestal. Sugerimos que haya una evaluación de riesgo ambiental”.
Juan Álvarez en su carácter de presidente de la Cámara de Comercio del Departamento Bermejo expuso: “quiero expresar nuestro disenso a la derogación de al ley de biocidas, ya que no considera las distancias de los centros poblados, en lugar de mejorar empeoran. No queremos que un funcionario agrónomo nos quiera hacer creer que el agrotóxico no es perjudicial para nuestra salud. Los organismos que nos tenían que defender no solo nos negaban, sino que defendían a los que nos afectaban. El Apa no cumplió con sus funciones y ahora lo quieren poner como un organismo de control” lamentó.
“Alentamos a continuar el debate mientras se tomen medidas precautorias para toda la provincia. Las personas que venimos denunciando los perjuicios siguen siendo agredidas tanto física, como psicológicamente y económicamente bajo amenazas de perder el empleo” denunció.
Jorge Espíndola, en su carácter de asesor del diputado Juan José Bergia en la comisión de agricultura dijo: “es necesario defender el anteproyecto o el predespacho elaborado por los asesores y los técnicos que durante un año hemos trabajado y discutido. Resaltar como mecanismo de resolución. Estamos hablando de la sanción de una ley que va a generar derechos y obligaciones para la ciudadanía que tiene que ver también con la posibilidad de desarrollo”.
“En la búsqueda del consenso significa también hay que ceder” consideró y añadió “yendo a la cuestión de la distancia como mecanismo de propuesta debe existir la posibilidad de barreras. La distancia en si mismo no define algo. Entendí que en un proceso del consenso no se trata de imponer solamente lo mió. Celebro porque no éramos muchos los que entendíamos que la cuestión ambiental era esencial y hoy la juventud también se ocupe y se preocupa del tema”.
También dijo: “Celebro como mecanismo la audiencia publica aunque se que es un mecanismo insuficiente. Esto es una situación compleja. Hay una tensión que va a ir produciendo a partir de la demanda de la sociedad que vana ir mejorando. Me interesa una provincia con desarrollo sustentable, sigbnifica la posibilidad de que nuestros ciudadanos adquieran calidad de vida pero eso tiene que ver también con lograr los niveles de desarrollo”.
María Kees ingeniera agrónoma, indicó “celebro la manifestación de democracia y libertad que nos permite reunirnos hoy. Es claro que la sociedad utiliza los ecosistemas naturales para obtener lo que necesita. Es fundamental que la normativa de biocidas deba ser analizada en un proceso sereno participativo. Necesitamos la voluntad política para que los proyectos se conviertan políticas y programas de estado”.
Rodolfo Acosta de la Asociación Espacios de participación Ciudadana y Foro por la tierra acotó: “la vida humana esta por encima de cualquier bien económico, pero parece que el lucro y la ganancia tiene mas valor que la ley. Tienen que legislar una ley que fije un marco regulatorio claro a todo lo que puede perjudicar la salud; toda ley que se refiere al uso de biocidas debe tener carácter preventivo para que no nos tengamos que arrepentir dentro de cincuenta años”.
Gaspar Rach opinó: “como podemos los ciudadanos ejercer nuestros derechos de defensa sino tenemos certeza ni siquiera de la distancia. Sugiero que se mantenga para las pulverizaciones aéreas 4000 metros y terrestres 2000 metros. Debe hacerse la modificación con el espíritu que inspira nuestras Constituciones y no para favorecer los agro negocios de algunos”.
Ramon Librado Rios, pequeño productor de Colonia Elisa aseguró: “venimos soportando un gran problema con esto de los agroquímicos y de este modelo, este paquete de producción que hoy esta impuesto en la argentina. Quedaron mas de la mitad de al gente rural sin fuente de trabajo y sin poder tener para aportar la moneda. Nos agregaron con la mecanización y ahora nos agregaron los agroquímicos. Me lastima mucho me da mucha tristeza por que se esta viendo de una manera que no se sentaron a hacer el proyecto y no participo la población rural. Los pequeños productores agradecemos al presidente y a la Cámara de Diputados haber tenido esta participación. Escuche decir protección a la vida humana pero eso no lo vemos. Donde esta la protección, si ni hay límites. Donde esta la participación de los municipios? –dijo a modo de interrogante- pedimos que haya una participación.
La voz de los legisladores
Carlos Martínez, promotor de la convocatoria sintetizó que “el despacho de la comisión de Agricultura y Ganadería es un despacho que pone en peligro la vida la salud y la integridad física de los chaqueños” y añadió “se deroga la actual ley y se procede un decreto reglamentario con lo cual quedan sin efectos artículos 15, 16, 19, del decreto reglamentario que haría caer los pisos de distancia de fumigación y que obliga a avisar con 24 horas cuando se va a fumigar. Hoy somos testigos de que la falta de cumplimiento de las normas, es más flagrante en el sector de la producción que en otros sectores. No podemos bajar los pisos mínimos, estamos también bajando y alterando lo que tiene que ver con el órgano de aplicación de la ley. Hemos planteado que lo que tenemos que hacer es responder a la demanda de la sociedad que no se opone a la producción. Quien como nosotros queremos explotar el campo. Que no se diga que estamos en contra de la producción, que no se diga que no queremos que los chaqueños progresen. Nadie habla de la eliminación abrupta de los plaguicidas, pero créanme que los recursos naturales se extinguen y si no cuidamos el suelo estamos perdiendo no solo la posibilidad de supervivencia, sino también el recurso sustentable” Para concluir dijo “necesitamos elevar los pisos estableciendo áreas sensibles que son zonas geografías que abarquen bienes naturales o organismos que puedan será afectados y establecer las distancia por ley y no derogar la otra ley y estamos cada vez mas convencidos que el esquema de franjas de seguridad de 4000 aéreas y 1000 para las terrestres, permite una salida ordenada de la vida que es lo más importante y lo que hay que salvaguardar”.
El titular del bloque justicialista Ricardo Sánchez realizó algunas consideraciones con respecto a la temática abordada en la audiencia pública a la que calificó como “muy provechosa” por la cantidad de aportes recepcionados en la jornada, puntualizando: “escuchamos a docentes preocupados por su escuela, ubicada en un entorno rural muy próximo a las fumigaciones, a gente que trabaja en universidades nacionales, en organismos donde estudian el tema toxicológico, que nos fueron ilustrando sobre los peligros que acarrea al ser humano esta exposición por los venenos que utiliza la producción agropecuaria”.
El diputado consideró: “desde nuestro bloque esperamos plantear desde la legislación un sano equilibrio entre el derecho del habitante a respirar aire puro y la necesidad que tenemos como provincia de aumentar la producción”.
“De este equilibrio debe salir una legislación que vaya acompañada de la firme decisión política del Gobierno provincial de reforzar los controles, ninguna legislación va a cambiar la realidad si no la cambiamos en terreno, para lo que hace falta conciencia ambiental empresaria y además un mejor control por parte de los organismos correspondientes”.
En relación al tema de las distancias que deben existir entre los lugares poblados y en los que se realizan fumigaciones, Sánchez sostuvo que hay que encontrar un punto medio “es un tema que tiene distintas posiciones, están los que quieren la prohibición total, postura que no acompañamos desde nuestro bloque, hasta la propuesta de 500 metros distancia que nos parece muy estrecha, pero este hecho puntual necesitamos más controles, más infraestructura y presupuesto en el Gobierno para concretar esto, eso es lo que dará la respuesta a la docente preocupada por su comunidad escolar”, argumentó el legislador.
Su par Clelia Ávila reflexionó: “es el momento oportuno en que cada uno puede expresarse libremente que es lo que piensa, que es lo que le preocupa y con mas dominio del tema pueden hacerlo los técnicos, los biólogos. Creemos que no esta discutido que existen consecuencias tanto en la vida como en las condiciones de subsistencia de las generaciones futuras. Estudios que ya han hecho tanto Carrasco como el doctor Lucero, me preocupa como persona”
También resumió que “la OMS sostiene que una de cada cuatro muertes se debe a factores medioambientales. Sin embargo laboratorios como Monsanto han reemplazado a la química por la biología sin tener en cuenta el efecto que produce en la vida humana. Ha habido reacciones pero lamentablemente no fueron suficientes para controlar el uso y abuso de estos agrotóxicos. Debemos hacer hincapié en que la Constitución Provincial y Nacional, es clara creo que solo las leyes deben adaptarse. Pero necesitamos que se ejerza un control estricto para proteger la salud”.
El diputado del Frente Grande Fabricio Bolatti se refirió a la complejidad del tema “no alcanza solo con profundizar y hablar del tema de agroquímico y agrotóxicos, sino que es importante hablar de la salud de la p oblación”.
El legislador afirmó “queremos un Chaco con productores, un campo con familias agrícolas y este modelo nos esta llevando en un camino inverso, nos esta expulsando del campo y esta permitiendo un proceso de acumulación de la tierra en pocas manos”.
“Hemos presentado distintas iniciativas después de que muchos vecinos nos hicieron saber de esta realidad que estaba ocurriendo en las localidades de Las Palmas y La Leonesa y que tomo estado publico”, añadió.
Como aporte al debate Bolatti señaló la importancia de tener en cuenta el tema de la distancia que debe existir cuando se realizan fumigaciones “sabemos que la Ley de Biocidas que esta desactualizada, hemos planteado la actualización de las distancias tomando diversas fuertes y hemos planteado 4000 metros para las aéreas y 2000 para las terrestres. Creemos que hay que ir contra la pulverización o fumigación aérea”, a la vez que señaló que no hay suficiente información en la sociedad sobre este tema.
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DIARIO NORTE - Locales
La nueva ley de biocida en discusión despierta voces mayoritarias de rechazo
Viernes, 15 de Julio de 2011 - Publicado en la Edición Impresa
La discusión de una nueva ley de biocidas en la provincia llevó a la Cámara de Diputados a decidir habilitar la realización de una audiencia pública con la finalidad de conocer la opinión de distintos sectores de la sociedad antes de que el texto -que hasta ahora fue consensuado en la comisión legislativa de Agricultura - pase a ser debatido por el Cuerpo en su conjunto.
La trascendencia de este encuentro se reflejó en la gran participación, con casi doscientos inscriptos y más de un centenar de oradores, lo que impidió que la audiencia pueda concluir en la jornada de ayer, por lo que pasaron a un cuarto intermedio hasta el 4 de agosto a partir de las 9, donde quedarán por exponer más de la mitad de los inscriptos.
El encuentro presidido por el diputado Basilio Kuzmak y coordinado por sus pares Julio Lorenzo y Livio Gutiérrez, permitió que funcionarios del gobierno provincial, distintas asociaciones, investigadores, especialistas, y varios legisladores provinciales, entre otros, expusieran sus posiciones, donde más allá de las voces de apoyo, quedó en evidencia un mayoritario rechazo a algunos aspectos puntuales del proyecto, entre ellos el no fijar las distancias de áreas sensibles y franjas de seguridad, pero también que se pretenda derogar la ley en vigencia 3378 sancionada en 1988 y su reglamentación.
Llamó la atención la presencia de pequeños productores quienes vinieron desde zonas lejanas de la provincia a contar sus experiencias y los daños que padecen por las fumigaciones aéreas de grandes productores.
El comienzo
Durante la primera etapa de la audiencia pública impulsada por el diputado del bloque Libres del Sur, Carlos Martínez, se fijaron los aspectos normativos para su desarrollo pero también se permitió que asesor legislativo que trabajó en el despacho de la comisión de Agricultura de a conocer detalles del mismo, recordando de antemano que hay varios proyectos en estudio, entre ellos el presentado por los legisladores Fabricio Bolatti, Martínez, Oscar Raffín, Marita Barrios (mandato cumplido) y el que en conjunto impulsaron miguel Melar y Jorge Guc (mandato cumplido).
En este contexto Luis Boutet dio cuenta que “el estudio se hizo durante el 2010 en forma conjunta con funcionarios y profesionales del Ministerio de la Producción y el despacho consensuado en agricultura fue derivado a la comisión de salud”.
El gobierno a favor
Los primeros en exponer fueron miembros del ministerio de la Producción del Chaco, entre ellos el subsecretario de Agricultura Pedro Jover, quien inició cuestionando apariciones en los medios de comunicaciones con declaraciones que “no tienen rigor científico”. El funcionario señaló que “muchas acciones de la vida cotidiana producen impacto negativo como son los autos y los basurales, lo importante es que conozcamos los limites tolerables para que presenten el menor perjuicio”.
Explicó que el gran cambio en la producción agrícola se debió a la siembra directa que favorece la conservación del suelo, pero al mismo tiempo depende de aplicaciones de herbecidas como glifosato, al que defendió y aclaró que “en ningún caso nuestro Ministerio favoreció uso de agroquímicos no habilitados y siempre los que se utilizan son los aprobados por Senasa”.
“Tenemos agroquímicos inocuos pero hay otros que no lo son, por eso debemos trabajar todos para garantizar el buen uso de los mismos. Aplicar protocolos de buenas practicas agrícolas”.
Por su parte Guido Copetti ingeniero agrónomo e inspector de ley de biocidas provincial destacó la importancia actualizar la normativa de acuerdo a las nuevas formas de producción existentes en la actualidad. “Gracias a un trabajo muy profundo se pudo sancionar la ley vigente que cubre los aspectos por lo menos en un 80 por ciento. Trabajamos con el nuevo texto e incorporamos algunos artículos que queremos que estén incluido en la ley, como por ejemplo que todos los usuarios de agroquímicos deban presentar anualmente certificación de buenas prácticas como forma de asegurar la salud de la población y el cuidado del medio ambiente”.
También dijo que “uno de los temas en discusión es el organismo de aplicación que establecerá vía reglamentaria las distancias para los distintos productos fitosanitarios. La ley de biocida tocaba los mil metros para pulverizaciones aéreas pero no establecía distancia de aplicación terrestre. Consensuamos que esto se disponga en la reglamentación y sea el ejecutivo quien fije las distancias”.
Las diferencias
También Osvaldo Lovey tuvo la oportunidad de fijar posición, resaltando que “debemos señalar que el uso de agroquímicos en la agricultura se ha generalizado y expandido de tal manera que llega a ser un riesgo para la población, los alimentos, animales y la biodiversidad. Esta realidad la venimos sintiendo en el Chaco desde la expansión de la frontera agropecuaria que obligan a utilizar esta forma de control de malezas y plagas”.
Resaltó que “la ley debe contemplar claramente el uso y restricción de esos tóxicos. No debe ser una ley permisiva para facilitar a los poderes económicos el uso indiscriminado”.
“Hay que poner eje fuertemente en la ley. Tienen que estar las prohibiciones expresadas en la ley para que cuando se haga una denuncia tengamos respuesta de la justicia. Hoy denunciamos y no tenemos respuesta”, afirmó.
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CHACO DIA POR DIA 15/07/2011
Audiencia pública por la ley de Biocidas
El Gobierno afirma que “desmitificó” conceptos sobre uso de fitosanitarios
A través de un comunicado oficial, el director de Control Fitosanitario, Juan Chancalay, indicó que el proyecto de ley con dictamen de la comisión de Agricultura crea una Comisión Educativa para el Uso de Plaguicidas
Este jueves se realizó en la Cámara de Diputados la Audiencia Pública sobre el proyecto de Ley que pretende introducir modificaciones en la normativa establecida por la Ley de Biocidas Nº 3378, en vigencia desde mediados del año 1988. En la oportunidad, el director de Control Fitosanitario, Juan Chancalay señaló que se logró desmitificar muchos conceptos erróneos sobre el uso de productos fitosanitarios, informe un comunicado oficial del Gobierno de Chaco.
El funcionario indicó que el proyecto, meticulosamente estudiado, crea un organismo que es la Comisión Educativa para el Uso de Plaguicidas en las actividades agrícolas, integrada por numerosas instituciones del sector de la producción primaria. “Cumple todas las expectativas de modernización de la legislación con respecto al uso de fitosanitario”, remarcó.
En este sentido, valoró la posibilidad de una instancia participativa y aclaratoria para explicar a la población los alcances del proyecto de Ley y la repercusión en la producción y en el medio ambiente. “Había un gran nivel de desconocimiento y se logró desmitificar el uso de los productos fitosanitarios nocivos para la salud y el medio ambiente”.
Asimismo, señaló que todos los productos que se utilizan en Argentina y principalmente en el Chaco son aprobados por las normas y los organismos internacionales.
Con respecto a las aplicaciones área y terrestres, el gobierno dejó claro que no se deben generalizar los productos y que las distancias estarán especificadas en el decreto reglamentario. “La distancia debe existir entre centros poblados, rurales o escuelas será determinada en el decreto reglamentario y en función de la toxicidad de cada uno de los productos fitosanitarios”, sostuvo.
UNA AGRICULTURA SUSTENTABLE
Chancalay aseguró que más del 80 por ciento de los productos que se utilizan en la provincia pertenecen a la banda verde que tienen muy poco riesgo para la salud. Este tipo de productos pueden ser utilizados en las zonas área semi urbanas. Para ello, la Ley contemplará la certificación de las buenas prácticas agrícolas a través del Consejo Profesional de Ingenieros Agrónomo. “Está demostrado que se puede hacer una agricultura sustentable”, indicó.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CHACO DIA POR DIA – 15/07/2011
Audiencia pública por la ley de Biocidas
“Prohibir las fumigaciones aéreas y restringir al máximo las terrestres”
Ese fue el principal planteo de vecinos de pueblos fumigados, campesinos, médicos especialistas y organizaciones ambientalistas, en la primera parte de la audiencia pública que continuará el 1 de agosto en la Legislatura
“El reclamo generalizado coincide en que las autoridades de control no funcionan y que por lo tanto se tendrían que prohibir las fumigaciones aéreas y restringir al máximo las terrestres”, resumió la abogada de la Red de Salud Popular “Dr. Ramón Carrillo”, Alejandra Gómez. En esos planteos coincidieron la mayoría de los inscriptos que pudieron exponer en la primera parte de la audiencia pública que se realizó este jueves en la Legislatura chaqueña en la que se debatió sobre las iniciativas parlamentarias para modificar la ley que regula la aplicación de agroquímicos en el Chaco. Testimonios de casos concretos de familiares afectados en su salud por la falta de controles del Estado, de pequeños productores que se ven perjudicados por el avance de los agronegocios y con la presentación de recientes estudios científicos que comprueban la toxicidad de herbicidas como el glifosato, el más utilizado para cultivos transgénicos como la soja y el algodón.
Entre los que expondrán cuando se reanude la audiencia, el próximo 1 de agosto, se encuentran pequeños productores y campesinos de Colonias Unidas, Presidencia de la Plaza y vecinos de La Leonesa y Las Palmas, quiénes a partir de su movilización lograron que la cuestión de los daños a la salud humana y el medioambiente salieran a la luz. Gómez confirmó que este jueves pudieron exponer 44 de los inscriptos, quedando pendientes alrededor de 70 personas que lo harán el lunes 1 de agosto, cuando se reinicie la actividad legislativa.
En declaraciones a RADIO CIUDAD, la abogada de la organización ambientalista advirtió que “algunos no han expuesto totalmente la propuesta esa, pero sí el pase a archivo del despacho de comisión 1267/07 que proponía la derogación de la ley de Biocidas, y que se establezcan distancias mayores o prohibición. También que se tenga en cuenta el funcionamiento de los organismos de control. Que no únicamente no quede el control de la ley de Biocidas en manos del Ministerio de la Producción y Ambiente y de la Dirección de Fiscalización Fitosanitaria”.
“No pueden decir que desconocen lo que está pasando”
“El debate en si mismo es un paso bastante importante en este proceso en el que se había aprobado en despacho de comisión un proyecto que la mayoría de las personas que están expuestas a los agrotóxicos no conocían. Que ahora ellos puedan exponer cuál es la situación que viven, las afecciones que tienen no solamente en salud sino también en la producción, que es de subsistencia, proyectos que también son financiados por el gobierno y que no pueden llegar a implementarse, porque los cultivos tradicionales son afectados por las fumigaciones que se realizan en cercanías a esos lotes”, reflexionó la abogada de la Red Carrillo. Y agregó que “la posibilidad de exponer eso y de que los diputados tengan conocimiento de los mismos afectados de lo que está sucediendo, los pone en un compromiso. Ellos no pueden decir que desconocen lo que está pasando”.
“Alguna gente vino desde 400 kilómetros a Resistencia, la mayoría por esfuerzo propio, para exponer su situación, y ahora el compromiso de los funcionarios que estuvieron escuchando todo esto tendría que ser mayor y esperamos que las respuestas también sean en base a los reclamos que está haciendo la población afectada”, exhortó Gómez.
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Modificaciones a la Ley de Biocidas del Chaco, Juan Chancalay participó de la audiencia pública en la Cámara de Diputados
Viernes 15 de Julio de 2011 10:45
El director de Control Fitosanitario Juan Chancalay, indicó que el proyecto de Ley crea una Comisión Educativa para el Uso de Plaguicidas en las actividades agrícolas, integrada por numerosas instituciones del sector de la producción primaria.
Este jueves se realizó en la Cámara de Diputados la Audiencia Pública sobre el proyecto de Ley que pretende introducir modificaciones en la normativa establecida por la Ley de Biocidas Nº 3378, en vigencia desde mediados del año 1988. En la oportunidad, el director de Control Fitosanitario, Juan Chancalay señaló que se logró desmitificar muchos conceptos erróneos sobre el uso de productos fitosanitarios.
El funcionario indicó que el proyecto, meticulosamente estudiado, crea un organismo que es la Comisión Educativa para el Uso de Plaguicidas en las actividades agrícolas, integrada por numerosas instituciones del sector de la producción primaria. “Cumple todas las expectativas de modernización de la legislación con respecto al uso de fitosanitario”, remarcó.
En este sentido, valoró la posibilidad de una instancia participativa y aclaratoria para explicar a la población los alcances del proyecto de Ley y la repercusión en la producción y en el medio ambiente. “Había un gran nivel de desconocimiento y se logró desmitificar el uso de los productos fitosanitarios nocivos para la salud y el medio ambiente”.
Asimismo, señaló que todos los productos que se utilizan en Argentina y principalmente en el Chaco son aprobados por las normas y los organismos internacionales.
Con respecto a las aplicaciones área y terrestres, el gobierno dejó claro que no se deben generalizar los productos y que las distancias estarán especificadas en el decreto reglamentario. “La distancia debe existir entre centros poblados, rurales o escuelas será determinada en el decreto reglamentario y en función de la toxicidad de cada uno de los productos fitosanitarios”, sostuvo.
UNA AGRICULTURA SUSTENTABLE
Chancalay aseguró que más del 80 por ciento de los productos que se utilizan en la provincia pertenecen a la banda verde que tienen muy poco riesgo para la salud. Este tipo de productos pueden ser utilizados en las zonas área semi urbanas. Para ello, la Ley contemplará la certificación de las buenas prácticas agrícolas a través del Consejo Profesional de Ingenieros Agrónomo. “Está demostrado que se puede hacer una agricultura sustentable”, indicó.
CHACO DIA POR DIA 15/07/2011
El exfiscal es el flamante Defensor del Pueblo
Gustavo Corregido: “No pienso quedarme sentado en Resistencia”
El Ombudsman aseguró que su actividad no se focalizará únicamente en los problemas de los habitantes del área metropolitana. Discapacidad, desnutrición y medio ambiente, los temas que tiene en agenda.
El flamante Defensor del Pueblo del Chaco, Gustavo Corregido, afirmó que su actividad no se focalizará únicamente en los problemas de los habitantes del área metropolitana y aclaró que la tarea del Ombusman es atender a los reclamos de los ciudadanos ante incumplimientos del Estado. Discapacidad, desnutrición y medio ambiente, los temas que tiene en agenda.
“Hay una confusión en la gente sobre lo que es el rol del Defensor del Pueblo”, reconoció Corregido en diálogo con RADIO CIUDAD. “Lo ven como un organismo de control con la esperanza de condenar a algún funcionario corrupto y no es así. El Defensor del Pueblo viene a solucionar problemas concretos de la gente, para atender sus reclamos ante incumplimiento de políticas públicas, como ser educación, salud, urbanismo, transporte, etcétera”, indicó.
Corregido adelantó que las temáticas que tratará durante su gestión son variadas e involucran a temas tales como discapacidad, desnutrición, transporte y medio ambiente, entre otros. “La Defensoría tendrá como política entender situaciones de discapacidad. Me preocupa mucho la discapacidad, no solo en relación a la persona que tiene este problema sino a su entorno familiar y a las dificultades que tienen para acceder a la salud y a la educación. La accesibilidad física en la ciudad, en el transporte urbano y de larga distancia”, sostuvo.
“Otro tema que me interesa es la desnutrición, no solamente que se le atribuye a la población indígena. La población en general tiene esta dificultad. Oportunamente había elaborado un proyecto que había acercado a los diputados Egidio García e Inocencia Charole que consiste en un registro de las personas afectadas para que el Estado atienda sus problemas de salud y a su entorno social”, irmó.
AGROQUÍMICOS
El exfiscal Federal subrogante tuvo a su cargo la investigación sobre la posible contaminación ambiental y efectos nocivos en la salud de la gente que estaban provocando los agroquímicos que se pulverizaban en dos extensas arroceras del Departamento Bermejo. Corregido aseguró que en su gestión retomará esta temática aunque no será la única vinculada al tema medio ambiente.
En este sentido, aprovechó para sentar su posición sobre el actual debate en la Legislatura chaqueña para derogar la actual Ley de Biocidas, normativa que regula el uso de agroquímicos, y así crear otra con moficatorias. “Esta Ley establece ciertos mecanismos para el control de esa aplicación. Me parece que no debería modificarse, sé que está en audiencias públicas, que hay intenciones de hacer cambios, no tengo bien en claro qué es lo que se tiene que modificar pero me parecería un retroceso en la preservación del medio ambiente que dicha ley sea modificada”, sostuvo.
“Hay mucho por hacer en relación a esa ley: hay que controlar quienes son los que venden, que se registren, porque eso va en beneficio de los mismos aplicadores de los herbicidas, para que no los estafen y no les vendan herbicidas adulterados. Al mismo tiempo, el pueblo chaqueño tenemos el derecho de saber quiénes recomiendan aplicar determinados venenos, cómo lo aplican, en qué cantidades y en qué lugar los están tirando. Es un derecho que no se nos puede negar a los chaqueños tener conocimiento de todos estos datos. Tengo entendido que en la provincia no se está llevando adelante como corresponde la Ley de Biocidas”, comentó.
“Me interesa también controlar los comedores infantiles. Calidad y cantidad de comida que les están dando a nuestros niños que concurren a las escuelas. Las condiciones en que se encuentran las comisarías, las alcaidías, los centros de salud, los hospitales. Hay una nutrida agenda que por supuesto la voy a llevar adelante en toda la provincia del Chaco. No pienso quedarme sentado acá en Resistencia”, destacó Corregido.
ESTRUCTURAS
El flamante Ombusman sostuvo que hasta el momento desconoce cual será la estructura de trabajo que tendrá el Instituto del Defensor del Pueblo. “Esa es una facultad que se reservó el Poder Legislativo de crear una estructura de personal. De todos modos, la Ley me permite adscribir gente de la Administración Pública, es decir, personas que trabajan en otros ámbitos, llevarla a la Defensoría. Me han llamado varias personas que quieren trabajar en distintos temas así que he comenzado a formar desde hace varios días un equipo de trabajo en cada área y estoy bastante avanzado en algunas cuestiones”, aseveró.
Por último, afirmó que trabajará en conjunto con la oficina local de la Defensoría del Pueblo de la Nación. “El doctor Roberto Mena trabajaba en la Fiscalía Federal igual que yo. Vamos a trabajar juntos y a compartir el mismo espacio físico”, adelantó Corregido.
“En conversaciones con el Defensor del Pueblo de la Nación hemos convenido de palabra que vamos a ocupar el mismo espacio físico y vamos a contribuir con la Defensoría de la Nación al control y seguimiento de la cautelar de la Corte Suprema”, en referencia a la medida dictada en 2006 donde el máximo tribunal argentino exigió a los estados nacional y provincial proveer de agua, comida y medicamentos a un grupo de más de 2000 aborígenes de El Impenetrable, que estaban con riesgo de vida por inanición.
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